7.9億農(nóng)村戶籍人口的共同富裕，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)輝煌的巨大動(dòng)力

——任玉嶺在中國(guó)鎮(zhèn)長(zhǎng)論壇20年的講話

第二十屆中國(guó)鎮(zhèn)長(zhǎng)論壇在北京召

任玉嶺 : 聯(lián)合國(guó)教科文組織名譽(yù)主席，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署可持續(xù)發(fā)展首席顧問(wèn)，國(guó)際科技智庫(kù)專家委員會(huì)副主席，香港社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)永遠(yuǎn)名譽(yù)主席，原為國(guó)務(wù)院參事，全國(guó)政協(xié)第九、第十屆常委，國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員，中國(guó)書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)副主席，中國(guó)書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)名譽(yù)主席，中華海峽兩岸書(shū)畫(huà)藝術(shù)家協(xié)會(huì)主席。任玉嶺不僅被15所大學(xué)聘為教授，還被55種雜志聘為主編和編委。他還是中國(guó)改革智庫(kù)四十人之一，中國(guó)發(fā)展五十人之一，為農(nóng)業(yè)作出貢獻(xiàn)的三十人之一，中國(guó)當(dāng)代書(shū)法名家五十人之一,中國(guó)房地產(chǎn)論壇五十人之一，中國(guó)式現(xiàn)代化論壇專家四十人之一。任玉嶺既是科學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、戰(zhàn)略思想家，也是著名的書(shū)法家。他本人已經(jīng)在北京，信陽(yáng)，廈門翔安，浙江長(zhǎng)興等地捐建了四座“任玉嶺收藏及作品展覽館”，駐馬店館是全國(guó)第五座。另外，任老還為中國(guó)扶貧捐款108萬(wàn)元，為遂平老家鄉(xiāng)村振興捐款70萬(wàn)元。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、全體鎮(zhèn)長(zhǎng)同志們：

很高興應(yīng)邀出席中國(guó)鎮(zhèn)長(zhǎng)論壇的20年慶典，中國(guó)鎮(zhèn)長(zhǎng)論壇在陳旭主任組織和推動(dòng)下，已經(jīng)走過(guò)20年不平凡的歷程，二十年來(lái)鎮(zhèn)長(zhǎng)論壇堅(jiān)持以國(guó)家發(fā)展為宗旨，以讓廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活為目標(biāo)，先后討論過(guò)農(nóng)村的發(fā)展機(jī)遇、農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展、農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)，以及海峽兩岸的農(nóng)業(yè)合作等話題，為團(tuán)結(jié)廣大鎮(zhèn)長(zhǎng)和推進(jìn)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，首先對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)論壇二十年表示祝賀！

今天，我要講的是“7.9億農(nóng)村戶籍人口的共同富裕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)輝煌的巨大動(dòng)力”。中國(guó)的鎮(zhèn)長(zhǎng)同志們，使命光榮，責(zé)任重大。

最近，網(wǎng)絡(luò)上傳出一篇清華大學(xué)孫立平教授的文章，題目是“為什么經(jīng)濟(jì)這幾年突然感覺(jué)轉(zhuǎn)不動(dòng)了？”這篇文章因?yàn)榍兄袝r(shí)弊，指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的問(wèn)題，因此引起了廣泛關(guān)注。同時(shí)也產(chǎn)生了一些議論，其中也包括我們鎮(zhèn)長(zhǎng)的看法。

孫立平同志是老朋友，他作為社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的大教授，以實(shí)事求是，敢于建言而著稱。他這篇文章指出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)突然感覺(jué)轉(zhuǎn)不動(dòng)的大問(wèn)題，以他的分析，中國(guó)過(guò)去大發(fā)展來(lái)自三個(gè)引擎，一是各種電器消費(fèi)，二是房地產(chǎn)的財(cái)富效應(yīng)，三是對(duì)外開(kāi)放和加入WTO，而當(dāng)前面臨的問(wèn)題是這三個(gè)引擎消失了，熄火了。居民所要消費(fèi)的房子、車子、電器都買齊了，因而進(jìn)入了“透支”“收縮”和“內(nèi)卷”的新時(shí)期。

我對(duì)孫立平教授這篇文章既有同意的，也有異議的。他所講的三個(gè)引擎推動(dòng)了過(guò)去的高速發(fā)展，和當(dāng)今出現(xiàn)的轉(zhuǎn)不動(dòng)和“內(nèi)卷”的新情況，我是有同樣感受的，過(guò)去的三個(gè)引擎推動(dòng)中國(guó)高速發(fā)展這是事實(shí)。但各方面過(guò)分依賴房地產(chǎn)拉動(dòng)和過(guò)分仰仗國(guó)外市場(chǎng)的情況，實(shí)際上早有警鐘，但卻放任自流，甚至縱容發(fā)展，應(yīng)引以為戒。

第二十屆中國(guó)鎮(zhèn)長(zhǎng)論壇起動(dòng)儀式

關(guān)于“轉(zhuǎn)不動(dòng)”和“內(nèi)卷”的情況，確實(shí)應(yīng)引起重視，我們不少地方出現(xiàn)了財(cái)政吃緊，有的連工資都發(fā)不下，昨天還有一個(gè)地管大學(xué)副校長(zhǎng)告訴我，他們學(xué)校已經(jīng)三個(gè)月沒(méi)發(fā)工資了。再就是一些樓房爛尾，市場(chǎng)萎縮，一些店面關(guān)門、倒閉、人去樓空。網(wǎng)上還看到，西瓜賣不動(dòng)倒進(jìn)河塘，茶葉賣不動(dòng)、核桃賣不動(dòng)、棗子賣不動(dòng)，在我看來(lái)，這些“轉(zhuǎn)不動(dòng)”的現(xiàn)象，歸根結(jié)底還是因?yàn)?ldquo;共同富裕”的缺失，收入差距的拉大，兩極分化的嚴(yán)重，工資占GDP比重過(guò)低，多數(shù)人錢包不鼓所造成的。

世界上有發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，所謂發(fā)達(dá)國(guó)家，就是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市化水平、人民生活、社會(huì)服務(wù)都達(dá)到了較高水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了平穩(wěn)期，年增長(zhǎng)率都降到了3%以下。所謂發(fā)展中國(guó)國(guó)家，則是生產(chǎn)、生活、生態(tài)和城市建設(shè)及社會(huì)服務(wù)等的發(fā)展都還處在進(jìn)行時(shí)，靠投資拉動(dòng)，需求拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率甚高，而且有較大潛力。

我考察過(guò)30多個(gè)國(guó)家，有的國(guó)家走訪過(guò)十次以上。在國(guó)內(nèi)我也走過(guò)1200個(gè)縣市，有不少城市去過(guò)百次之多。根據(jù)我的所見(jiàn)所聞，我們國(guó)家雖然已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，工業(yè)化水平已經(jīng)很高，高鐵、公路已甚為發(fā)達(dá)，但就城市化水平，人民收入生活水平和社會(huì)服務(wù)水平而言還遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)仍屬于發(fā)展中國(guó)國(guó)家，中國(guó)發(fā)展要做的事情還非常之多，中國(guó)的發(fā)展?jié)摿€十分巨大。因此，中國(guó)的發(fā)展還沒(méi)到達(dá)“轉(zhuǎn)不動(dòng)”的時(shí)期和階段。今天出現(xiàn)的“轉(zhuǎn)不動(dòng)”和“內(nèi)卷”的現(xiàn)象，根本原因是發(fā)展不平衡和7.9億農(nóng)村戶籍人口錢包缺錢造成的，應(yīng)是暫時(shí)的，中國(guó)仍會(huì)有較長(zhǎng)的發(fā)展機(jī)遇期。

我查了一下資料，2024年我國(guó)人均收入1.53萬(wàn)美元，全球人均1.37萬(wàn)美元，中國(guó)雖略高于全球平均水平，但仍排名73位。反映收入差距的基尼系數(shù)中國(guó)高達(dá)0.465，遠(yuǎn)高于0.4的警戒線。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新公布的數(shù)據(jù)，最富的10%人口占據(jù)國(guó)家66.8%的財(cái)富，最貧的10%人口僅占有全國(guó)0.6%的財(cái)富。貧富相差111倍，這同上世紀(jì)80年代日本貧富差4.3倍，美國(guó)貧富差7.1倍相比，彰顯出中國(guó)的貧富差十分嚴(yán)重。20%高收入家庭人均存款42.3萬(wàn)元，20%低收入家庭人均存款0.8萬(wàn)元，相差53倍。資料顯示，中國(guó)兩極分化程度位居世界第四位，排在南非、巴西、阿根廷之后。

任玉嶺在第二十屆中國(guó)鎮(zhèn)長(zhǎng)論壇講話

出現(xiàn)以上情況的原因是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距不斷擴(kuò)大造成的。而更重要的一個(gè)原因是資本高利潤(rùn)、勞動(dòng)低報(bào)酬造成的，工資總額占GDP的比重極低，按統(tǒng)計(jì)局2024年的數(shù)據(jù)，中國(guó)工資總額僅占GDP的15.6%，而美國(guó)是53.57%，瑞士是53.2%，日本是53%，澳大利亞、韓國(guó)等為40—50%，我們連非洲的水平都達(dá)不到。中國(guó)工資占GDP比重的下降是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化后，資本的強(qiáng)勢(shì)沒(méi)有得到控制造成的，我們1983年工資額占GDP的56.5%，比美國(guó)現(xiàn)在的占比還要高，而到了2005年下降到36.7%，2023年下降到15.66%，2024年下降到15.6%。

需知，這個(gè)工資總額占GDP的15.6%的數(shù)據(jù)還是一個(gè)平均值。因?yàn)橹袊?guó)工資收入差距十分之大，導(dǎo)致一般的工人和工作人員收入是很偏低的。我們有不少人年收入動(dòng)輒幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)，甚至千萬(wàn)有余，從行業(yè)看，電力、電信行業(yè)員工總數(shù)占全國(guó)8%，而占有的工資總額達(dá)55%。

根據(jù)本人的研究，普通人是社會(huì)人的大多數(shù)，普通人的衣食住行和急難愁盼，才應(yīng)是我們關(guān)注的重點(diǎn)，我們講公平正義，就是要使普通人享有公平正義，羅馬哲學(xué)家西塞羅講過(guò)“讓我們記著，公平的原則，必須貫徹到社會(huì)的最底層”。

今天是中國(guó)鎮(zhèn)長(zhǎng)論壇，作為鎮(zhèn)長(zhǎng)要知道中國(guó)農(nóng)民的大多數(shù)應(yīng)是中國(guó)的普通人，共產(chǎn)黨成立八十周年時(shí)，我在政協(xié)常委會(huì)上講過(guò)“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)一切問(wèn)題的大問(wèn)題”，今天25年過(guò)去了，我仍認(rèn)為這是當(dāng)今中國(guó)的大問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)農(nóng)村戶籍人口還有7.93億人，根據(jù)2025年統(tǒng)計(jì)農(nóng)村常住5億人，外地打工1.79億人，本地打工1.21億人。這些普通人，不屬于房子、車子、電器都買夠了的人，他們的大多數(shù)是買不起房子、車子和大件電器的。就我調(diào)查，河南農(nóng)村很多家庭不要說(shuō)買車了，就連冰箱、空調(diào)都買不起，冬天來(lái)了，兒女給買個(gè)取暖器，還舍不得用電。如何讓這個(gè)占人口半數(shù)以上的人們富起來(lái)，這是中國(guó)仍處于發(fā)展機(jī)遇期的根基所在。讓這些人的錢包鼓起來(lái)，就能夠給中國(guó)的市場(chǎng)增加數(shù)十萬(wàn)億的推動(dòng)力。中國(guó)居民消費(fèi)現(xiàn)在占GDP比重39%，比美國(guó)低28個(gè)百分點(diǎn)，一旦7.9億農(nóng)村戶籍的人口共同富裕了，居民消費(fèi)占GDP的比重能回到1983年的水平，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量就會(huì)再翻一番，那樣，中國(guó)才能成為真正的世界強(qiáng)國(guó)，才能更有效的實(shí)行經(jīng)濟(jì)的內(nèi)循環(huán)，才能真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

第二十屆中國(guó)鎮(zhèn)長(zhǎng)論壇現(xiàn)場(chǎng)

發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)民包括日本、韓國(guó)的農(nóng)民，他們比一般市民還要富。而中國(guó)要做到這一點(diǎn)，我們就需要補(bǔ)上發(fā)展的短板，真正把三農(nóng)作為發(fā)展的“重中之重”。要改變對(duì)“重中之重”說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的歷史慣性，要牢記“中國(guó)要想富，農(nóng)民必須富，中國(guó)要想美，農(nóng)村必須美，中國(guó)要想強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)”的要求。腳踏實(shí)地的推進(jìn)三農(nóng)的快速發(fā)展，科學(xué)發(fā)展和集約發(fā)展。同時(shí)，要認(rèn)真反思中國(guó)城市化遠(yuǎn)慢于工業(yè)化進(jìn)程的問(wèn)題，認(rèn)真解決“保穩(wěn)”政策和既得利益藩籬造成的第一制造業(yè)大國(guó)，還有半數(shù)以上農(nóng)村戶籍人口的大問(wèn)題，要通過(guò)城市化的大力推進(jìn)，減少農(nóng)民、致富農(nóng)民。

“天下無(wú)難事，就怕有心人。”在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，有多少天大的困難都被我們克服了，只要能充分發(fā)揮在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，真正把三農(nóng)擺上“重中之重”的位置，把三農(nóng)作為一切工作的重點(diǎn)，勇于向三農(nóng)投政策、投精力、投人才、投資金，中國(guó)7.93億的農(nóng)村戶籍人口一定能夠富起來(lái)，這7.93億人口的購(gòu)買實(shí)力充足時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能更好的轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)，進(jìn)而拓展新發(fā)展，創(chuàng)造新輝煌。